Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Indec, la Argentina es el segundo país de América latina con mayor índice de desocupación entre los jóvenes de 15 a 24 años, cifra que actualmente ronda el 30%. Es decir, uno de cada tres jóvenes argentinos no tiene trabajo. Por otro lado, en la ciudad de Buenos Aires, según datos relevados por el Centro de Estudios para el Desarrollo Económico Metropolitano (Cedem), la tasa de desocupación entre los jóvenes de 16 a 26 años prácticamente duplica la tasa general, afectando a cerca de 70.000 personas.

Esta realidad impulsó la reciente aprobación por parte de la Legislatura porteña de la ley para la promoción del empleo joven, un instrumento que pretende convertirse en una plataforma para una serie de acciones dirigidas a esa población desocupada. Entre las políticas previstas para estos fines figuran desde la capacitación laboral hasta la intermediación entre la demanda y las oportunidades de empleo, mediante la implementación del programa Mi primer empleo, basado en una serie de convenios que firmarán el gobierno porteño y las pymes.

El proyecto, que se pondrá en marcha en los primeros meses de 2006, establece que a cada pyme que incorpore a estos postulantes le será otorgado un subsidio por el término máximo de un año, y que será equivalente a un porcentaje del salario básico correspondiente a cada joven; porcentaje que se incrementará en el caso de que los incorporados pasen a integrar la planta permanente. Para las empresas que quieran acceder al programa será indispensable no registrar deuda impositiva con la Ciudad, o estar al día en el pago de las cuotas de los regímenes de facilidades a los que se hubiera acogido. También se tendrá en cuenta a aquellas que no hayan despedido personal sin causa en los 6 meses anteriores a la utilización de los beneficios, ni en los 12 meses posteriores.

Las empresas que participen del programa podrán incorporar hasta un máximo de diez trabajadores nuevos, siempre que no superen el 50% del total de la planta. Los empleadores deberán brindar capacitación y elevar a la autoridad de aplicación un informe mensual del desarrollo del programa. Los jóvenes que accedan al primer empleo mediante este programa tendrán derecho a recibir una remuneración proporcional a las tareas desarrolladas y a gozar de iguales posibilidades de ascenso que el resto de los empleados.

Al finalizar el programa, recibirán un certificado de cumplimiento del programa Mi primer empleo. La ley también contempla el desarrollo de campañas contra el trabajo no registrado y las acciones para la promoción del empleo joven independiente que incluye la futura apertura del Banco de Proyectos Productivos Juveniles, la organización de la Feria Productiva Joven y la conformación de la Conferencia Permanente por el Empleo Joven.